鐵路每年將獲1500億發(fā)債額度負債率逐年上升2013年02月22日02:3821世紀經(jīng)濟報道我有話說孫春芳
本報記者從鐵道部內(nèi)部人士處獲悉,鐵路投資將獲得中央的鼎力支持,其中最有含金量的則是:今后幾年將繼續(xù)增加中央預(yù)算內(nèi)資金對鐵路建設(shè)的投入;落實每年1500億元鐵路建設(shè)債券發(fā)行規(guī)模。
2013年,鐵道部計劃中的固定資產(chǎn)投資額度為6500億元,其中基建投資為5200億元。如果1500億元的發(fā)債額度和不斷增加的中央預(yù)算內(nèi)資金得到落實的話,鐵道部今年的融資任務(wù)將相對輕松。
而在鐵路融資的另一大頭——銀行貸款方面,按照上述鐵道部內(nèi)部人士的說法,國務(wù)院也是鼎力支持的,“將一如既往的保證銀行信貸的支持政策”。
銀行的開閘放水從今年信貸投放的數(shù)據(jù)中可見一斑,據(jù)本報此前報道,截至2月17日工農(nóng)中建四大行新增貸款高達2500億元,遠高于去年2月全月1800億元的水準。而投放的信貸中很大一部分是落在鐵路、公路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上面。
受上述利好因素影響,今年鐵路建設(shè)的投資進度與去年相比有突飛猛進的增長,鐵道部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年1月份,鐵路固定資產(chǎn)投資210億元,其中基建投資142億元,分別比去年同期增長70.9%和62.3%,漲幅驚人。
北交大經(jīng)管學(xué)院教授趙堅表示,雖然從絕對數(shù)據(jù)來看,1月份的投資數(shù)量僅占年度總投資的1/30左右,但鐵路投資的規(guī)律是慢熱型,年初一般投入的絕對數(shù)量都比較小,一般要過了年中之后才會有大手筆的投入。“同比增長率更能說明問題。”其表示。
鐵道部投資自2011年初前鐵道部部長劉志軍因貪腐被雙規(guī)以及隨后的“7·23”事故之后發(fā)生萎縮,投資額從最高峰的近8000億元降低到2011年的5860億元,不過隨后即開始大幅度回升,2012年全年投資為6310億元,2013年更是將達6500億元。
盡管鐵路投資已經(jīng)回升,但其融資的基本方式依然不改,即大量的融資靠銀行貸款和發(fā)債來解決,2012年鐵道部發(fā)債2000億元,銀行貸款也在2000億元以上,上述兩項占到其總?cè)谫Y量的70%以上,按照上述鐵道部內(nèi)部人士的說法,以后幾年內(nèi)鐵道部每年還將繼續(xù)獲得1500億元的發(fā)債額度和金融系統(tǒng)的信貸支持,則這一融資結(jié)構(gòu)將不會變化。
唯一有點小變化的是,中央預(yù)算內(nèi)資金將會有所增加,2012年這一數(shù)額是歷史上“破天荒”地追加了400億元,原先年初計劃僅有幾十億元。“如果以后繼續(xù)追加的話估計幅度不會如此之大了,追加再多,也無法跟貸款和發(fā)債這些債務(wù)性資金相比,鐵路融資將繼續(xù)以債務(wù)為主。”上述人士表示。
此種融資方式導(dǎo)致鐵道部的負債率逐年上升、稅收利潤逐年減少,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年、2011年和2012年上半年鐵道部的負債分別為18918億元、24127億元、25257億元,負債率分別為57.44%、60.63%、61.08%,稅后利潤則分別為0.15億元、0.31億元、-88.1億元。
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